Promociji Koncepta zakona o lokalnim izborima, koju je u ponedjeljak organizovalo Ministarstvo javne uprave, prethodila je vrlo neobična sjednica Vlade, na kojoj ministru Marašu Dukaju nije dozvoljeno ni da predstavi taj koncept, “jer nema podršku Vlade ni skupštinske većine”, potvrđeno je “Danu” od nekoliko ministara.
Sjednica Vlade održana je u petak, a predsjedavao je potpredsjednik Vlade Aleksa Bečić, koji je rekao Dukaju da ne treba da ni usmeno da izlaže Koncept lokalnih izbora, jer nema podršku za to, a Vlada bi, nakon njegovog izlaganja morala da donese neki zaključak.
– Ministar Dukaj je insistirao na tome pominjući i ambasadora EU u Podgorici Johana Satlera, očekivanja javnosti, loša iskustva sa dosadašnjim lokalnim izborima, ali to nisu bili argumenti koji bi bili prihvatljivi i stekao se utisak da nemaju podršku nijednog ministra u Vladi. Nekoliko ministara se uključilo u raspravu i preporučilo Dukaju da povuče i svoj usmeni predlog, ali je on kazao da će ga predstaviti crnogorskoj javnosti bez obzira na posljedice – kaže sagovornik “Dana” koji je prisustvovao sjednici Vlade, a koji je želio da ostane anoniman.
Jedna od najvećih primjedbi kolega ministara Dukaju bila je da je u Stručni radni tim za pripremu Koncepta zakona o lokalnim izborima okupio veliki broj “DPS-ovaca sa dna kace”.
Tako je već u ponedjeljak organizovana konferencija za novinare na kojoj je Ministarstvo javne uprave predstavilo Koncept lokalnih izbora koji predviđa otvorene liste, neposredno biranje gradonačelnika i svi izbori u jednom danu.
Saopšteno je da je taj dokument već dostavljen Odboru za sveobuhvatnu izbornu reformu, a da li će skorije biti pretočen u predlog zakona zavisiće od političke volje parlamentaraca.
Na pitanje “Dana” zašto je odlučio da na taj način prezentuje koncept, Dukaj je podsjetio da ga je Vlada zaključkom i ovlastila da formira Stručni radni tim za pripremu Koncepta zakona o lokalnim izborima, što je javnost znala i pozdravila.
– Kad smo završili posao, tada sam odlučio da upoznam prvo Vladu pa onda javnost, i da koncept pošaljem parlamentu, što je moja obaveza kao ministra. Usaglašavanje parlamentarne većine po konretnom pitanju treba da se dogodi u parlamentu, i ja vjerujem da političari to prepoznaju – kazao je Dukaj za naš list.
Odgovarajući na pitanje da li je obećao ambasadoru Satleru da će koncept biti razmatran na sjednici Vlade, on podsjeća da je Crna Gora dala neka obećanja Evropskoj komisiji.
– Mi kao država odnosno naši građani – imamo ogroman problem u lokalnim samoupravama i evo prilike parlamentarnoj većini da koncept zakona izmijeni, unaprijedi, ili da ga usvoji u sadašnjem ekspertskom tekstu. Nijesam ništa ni lično ni samostalno obećao nijednom ambasadoru, već je ova vlada i ova parlamentarna većina obećala građanima i Evopskoj komisiji ispunjavanje standarda i ubrzanje puta ka EU – kaže Dukaj.
Komentarišući najave da može biti pozvan na odgovornost zbog ovakvog djelovanja, on kaže da svi treba da imamo osjećaj odgovornosti.
– Od odgovornosti ne bježim, ali mislim da svi treba da je imamo i osjećamo, posebno u ovako važnim temama od javnog interesa i opšteg dobra. Drugim riječima, u konkretnom slučaju, odgovornost i izvorna nadležnost za usvajanje zakona, odnosno za rješavanje problema u opštinama, nalazi se na drugoj adresi – zaključio je Dukaj.
Na konferenciji za novinare održanoj u ponedjeljak Dukaj je rekao da je MJU prije tri godine ušlo u proces pronalaženja najbolje opcije regulisanja pitanja lokalnih izbora, a koncept zakona koji je predstavljen i proslijeđen skupštinskom odboru kvalitetno je i konkretno rješenje. On je još rekao da se radi o demokratskom iskoraku i značajnom doprinosu na putu Crne Gore ka Evropskoj uniji. Ministar je optimista da će doprinos dati i poslanici zaduženi za izbornu reformu i pokazati političku volju da se taj posao obavi do kraja.
– Odboru za sveobuhvatnu izbornu reformu poslao sam koncept zakona kao dokument, kako bi zakon bio bolji i u skladu sa evropskom praksom. Vjerujem da smo napravili veliki iskorak, da su pred odborom kvalitetna rješenja i da postoje svi preduslovi da to skupštinsko tijelo ostvari ciljeve zbog kojih je i osnovano – rekao je Dukaj.
Pravni okvir za lokalne izbore predviđen predstavljenim konceptom podrazumijeva da se svi lokalni izbori održavaju istog dana, a da se predsjednici opština, njihovi saradnici i savjeti mjesnih zajednica biraju neposredno. Takođe, predviđaju se otvorene liste za izbor odbornika, definiše se odnos između DIK-a i lokalne izborne komisije, a očekuje se da će to dovesti i do depolitizacije lokalnih samouprava.
– Jedina smo država u regionu, pored Srbije, koja nije zakonom definisala da se svi lokalni izbori održavaju istog dana. Ova reforma predstavlja temelj za inkluzivniji sistem. Uvjeren sam da ga većina opština podržava i vjerujem da ćemo već naredne godine imati bolje lokalne izbore – saopštio je Dukaj.
Izvor: Dan
