Osnivanjem Agencije za planiranje prostora izrada planskih dokumenata se decentralizuje, a planovi dijele na državne i lokalne. Tome se pribjeglo jer su se prethodna zakonska rješenja koja su uređivala tu oblast u praksi pokazala kao neefikasna, spora i neodrživa, kazala je RCG direktorica Direktorata za prostorno planiranje Nevena Jovović. Arhitektica Sonja Dragović iz organizacije Kana, ističe da je najvažnije da Agencija radi u javnom interesu, a ne, kako je kazala, investitorski orjentisanih politika, što je do sada bio slučaj.
Jovović objašnjava da zašto su prethodna zakonska rješenja bila neadekvatna.
“Planeri su iskazivali skeptičnost po pitanju postupaka izbora obrađivača i ugrožavanja principa lojalne konkurencije i sve je to ukazivalo na rizik od korupcije. Jednostavno, izrada planskog dokumenta se poistovjećivala sa bilo kojom vrstom usluge gdje je jedini kriterijum izbora ponuđača bio cijena”, kazala je Jovović.
Agencija je osnovana kako bi izrada planskih dokumenata bila isključiva nadležnost države i lokalnih samouprava. Jovović pojašnjava i šta će biti njeni zadaci.
“Obezbjeđenje podataka, dokumenata i baznih studija neophodnih za izradu državnog planskog dokumenta. Upoznavanje javnosti sa izradom tog dokumenta, izradu nacrta, reviziju nacrta lokalno-planskog dokumenta, zatim sprovođenje javne rasprave, priprema predloga državno-planskog dokumenta. Pored ovih djelatnosti ,društvo obavlja i arhitektonske i inženjerske djelatnosti i inženjersko ispitivanje i analize, izradu i reviziju tehničke dokumentacije”, navela je Jovović.
Na nedostatke zakona iz 2017. godine i prednosti decentralizacije koja je predviđena novim aktom, ukazuje arhitektica Sonja Dragović iz organizacije Kana. Osnivanje Agencije, ističe, potencijalno je dobar korak za jačanje kapaciteta za prostorno planiranje u Crnoj Gori. Glavni problem može biti nedostatak kadra na lokalnom nivou.
“Pojedine opštine nemaju kapaciteta, nemaju stručnjake, koje bi zaposlile u tim novil lokalnim agencijama. U svakom slučaju, samo osnivanje Agencije ne može se smatrati nekim univerzalnim rješenjem za sve izazove koje sada imamo u prostornom planiranju. Ali, ipak mislim da jeste jedan iskorak u pravcu sistemske profesionalizacije”, kazala je ona.
Istakla je da je ključno da vidimo na koji će se način ta nova privredna društva organizovati, kojim će se principima voditi.
“A ono što je sigurno najvažnije jeste da li će djelovati u javnom interesu, a ne pod pritiscima investitorski orjentisanih politika što je do sada bio slučaj”, kazala je Dragović.
Do sada Ministarstvo nije valjano koristilo javno dostupne mehanizme kako bi sačuvali javni interes u prostornom planiranju, zaključuje priču arhitektica Sonja Dragović.
Izvor: RTCG
