Zakonom se uređuje sistem upravljanja rizicima duž cijelog lanca vodosnabdijevanja – od područja sliva i izvorišta, preko obrade, skladištenja i distribucije, do mjesta isporuke vode potrošačima.
„Voda nije samo prirodni resurs, ona je izvor života, osnovno ljudsko pravo i čuvar javnog zdravlja. Usvajanjem ovog zakona uspostavljamo jasan, transparentan i strožiji sistem odgovornosti u oblasti vodosnabdijevanja“, kazao je ministar zdravlja Vojislav Šimun.
Jedna od ključnih novina je uvođenje principa procjene i upravljanja rizikom, kako bi potencijalne opasnosti bile prepoznate i kontrolisane prije nego što ugroze zdravlje ljudi. Pravna lica koja obavljaju djelatnost javnog vodosnabdijevanja biće obavezna da uspostave sistem samokontrole, procjenjuju rizike i sprovode preventivne i korektivne mjere.
Institucionalni nadzor biće dodatno ojačan, pa će Institut za javno zdravlje sprovoditi osnovni i periodični monitoring vode na osnovu programa Ministarstva zdravlja. Zakonom se uspostavlja i posebna Komisija za vodu, kao stručno i savjetodavno tijelo koje će povezati zdravstveni sektor, zaštitu životne sredine, upravljanje vodama, sanitarni nadzor, laboratorije i subjekte koji obavljaju javno vodosnabdijevanje.
Posebna pažnja posvećena je, kažu, pravovremenom informisanju građana.
U slučaju neusaglašenosti kvaliteta vode, potrošači će morati da budu obaviješteni o utvrđenom riziku, njegovom uzroku i preduzetim mjerama, uključujući eventualna ograničenja upotrebe vode.
“Pravna lica koja obavljaju javno vodosnabdijevanje imaće obavezu da redovno i javno objavljuju podatke o kvalitetu vode koju isporučuju”, navode iz MZD.
Zakon uređuje i zaštitu područja sliva za vodozahvate, kvalitet materijala i proizvoda koji dolaze u kontakt sa vodom, procjenu rizika unutrašnjih vodovodnih mreža i postupanje u slučaju iznenadnog zagađenja. Definisana su i ovlašćenja sanitarne inspekcije za reagovanje kada postoji rizik po zdravlje stanovništva.
„Implementacijom procjene rizika, redovnim monitoringom Instituta za javno zdravlje i uvođenjem multisektorske komisije, država dobija efikasne alate za prevenciju hidričnih epidemija i hroničnih oboljenja izazvanih potencijalnim zagađenjima“, istakao je Šimun.
Crna Gora se donošenjem zakona usklađuje sa Direktivom EU 2020/2184 o kvalitetu vode namijenjene za ljudsku upotrebu, a njegovo usvajanje predstavlja jedno od mjerila u procesu zatvaranja Pregovaračkog poglavlja 27 – Životna sredina i klimatske promjene. Evropska komisija dala je pozitivno mišljenje na Predlog zakona.
Šimun je naveo da je time potvrđeno da su predložena rješenja usklađena sa evropskim standardima bezbjednosti, te da bi primjena zakona trebalo da obezbijedi visok nivo zaštite zdravlja, transparentno informisanje javnosti i stabilan pravni okvir za očuvanje vodnih resursa.
