Privatna arhiva
Podgorički advokat Miomir Joksimović osvrćući se na aktuelno pitanje najavljenog štrajka zaposlenih u prosvjeti u Crnoj Gori kaže da ne razumije zašto na ovaj način reaguju ako se, kako kaže zna da pravo na povećanje zarada imaju i mogu da ga ostvare kad god požele.
Kao dugogodišnji pravnik Joksimović do detalja opisuje trenutnu situaciju sa stručnog gledišta i kaže:
“Povodom “drame” koja se u medijima stvara oko (ne)povećanja zarada zaposlenima u prosveti, nameće se jedno pitanje – čemu tolika drama? Granskim kolektivnom ugovorom za oblast prosvjete (“Službeni list Crne Gore”, br. 010/16 od 16.02.2016, 076/19 od 31.12.2019, 151/22 od 30.12.2022) u članu 22 ugovoreni su koeficijenti složenosti poslova za sve kategorije zaposlenih i projektovana uvećanja za 2024. i 2025. godinu”, navodi Joksimović.
U nastavku kaže da je istim članom u stavu 2 je propisano sledeće:
“Zavisno od makroekonomskih parametara i limita potrošnje koji budu utvrđeni za 2023. i 2024. godinu, saglasno Zakonu o budžetu i fiskalnoj odgovornosti, koeficijenti složenosti poslova koji su u tabelama od A do E, dodatno će se razmotriti, o čemu će se donijeti poseban Sporazum ugovornih strana do kraja fiskalne 2023. i 2024. godine”, dodao je Joksimović.
On posebno ukazuje na dio u kojem se kaže da “će se koeficijenti dodatno razmotriti, o čemu že biti potpisan poseban sporazum..”.
Prema njegovim riječima, tumačenjem propisa ovo znači da je uvećanje koeficijenata a time i zarada ugovoreno – dogovoreno – izvjesno i da zaposleni imaju to pravo, već je njihovo.
“Iz ove odredbe proizilazi da je poslodavac – obrazovna ustanova obavezna da primijeni ovu odredbu i od 01.01.2024. zarade obračunava sa uvećanim koeficijentima u odnosu na 2023. godinu. Bilo koje odstupanje od koeficijenata iz kolektivnog ugovora, kako smo gore naveli, može biti samo i isključivo na osnovu posebnog sporazuma koji mora biti potpisan od strane Sindikata prosvjete i Ministarstva prosvjete”, ističe Joksimović.
Postavljajući pitanje šta onda znači stav Ministarstva finansija da nije planirano povećanje zarada Joksimović odgovara riječima “apsolutno ništa”.
“Njima se ne treba ni baviti. Ministarstvo finansija treba da se bavi obezbjeđivanjem sredstava a ne tumačenjem prava jer je pravo za njih duboka voda. Ali pošto im obezbjeđivanje sredstava slabo ide onda im je lakše da se bave tumačenjem prava, što im isto ne ide najbolje”, ocijenio je on.
Joksimović je ukazao na činjenicu da Zakon o radu, u članu 1., propisuje Prava i obaveze zaposlenih iz radnog odnosa, odnosno po osnovu rada, način i postupak njihovog ostvarivanja uređuju se ovim zakonom, kolektivnim ugovorom i ugovorom o radu.
“Dakle, prava iz rada se ostvaruju po osnovu zakona, kolektivnog ugovora i ugovora o radu a ne mišljenja ovog ili onog ministra. Šta je onda činjeti prosvetarima? Da se opuste, kao prvo i najbitnije. Pošto im je uvećanje koeficijenata ugovoreno, oni samo treba na kraju ove godine da pokrenu postupke i sudskim putem naplate sve ono što im ne bude isplaćeno u skladu sa GKU. Ministarstvo finansija će onda htjelo ili ne htjelo morati da obezbijedi ta sredstva, sviđalo im se to ili ne”, dodao je Joksimović.
Ipak, on kaže da potencijalni problem postoji i to u Sindikatu prosvjete.
“Sindikat prosvjete uporno istupa medijski kao da su zbog mišljenja Ministarstva finansija zaposleni u prosveti izgubili nešto pa sad to treba da im se vrati. Stvarnost je potpuno drukčija. Povećanje je ugovoreno i ono je zaposlenima u prosvjeti već maltene u džepu. Možda ne odmah kako bi voljeli, ali pravo na povećanje zarada imaju i mogu da ga ostvare kad god požele. Jedini koji ovo povećanje zarada može da izbije iz ruku prosvjetnih radnika je upravo Sindikat prosvjete”, kategoričan je Joksimović.
Taj svoj svoj stav obrazlaže činjenicom da će se to dogoditi ako potpišu izmjene kolektivnog ugovora kojima se odriču od već ugovorenog povećanja koeficijenata.
“Prosvjetni radnici treba samo da budu budni i prate ove “svoje” da ih oni ne prodaju jer što se prava tiče, pravo je na njihovoj strani. Za ostale nisam baš siguran. Posebno mi je nejasno što se uopšte pominje ikakav štrajk a još mi je manje jasno šta bi se time i postiglo kad zaposleni u prosvjeti, kako smo gore naveli, već imaju ono sto im treba, samo treba da ga sačuvaju da ga ne izgube. Ako budu htjeli.
Ako budu smjeli”, poručio je Joksimović.
I.M.