
Predsjednica Udruženja mladih sa hendikepom Crne Gore Marina Vujačić kazala je da istraživanje koje sprovodi Sekretarijat za socijalno staranje Glavnog grada vezano za potrebe i prepreke s kojima se suočavaju osobe s invaliditetom u Podgorici, smatraju značajnim i vjeruje da će rezultati istog biti dobra osnova za izradu Akcionog plana za osobe s invaliditetom za period 2025 – 2028.
Dodala je da se na taj način doprinosi tome da se planirane aktivnosti baziraju na stvarnim i realnim zahtjevima i potrebama, a ne da se donose na način što ne prate i nijesu zasnovane na stvarnim pokazateljima sa terena i životnog iskustva ljudi na koje se odnose, što je, nažalost, bila dosadašnja praksa.
Vujačić je to saopštila u intervjuu za portal PRESS.
PRESS: Sa kojim preprekama se susreću osobe sa invaliditetom (OSI)?
Osobe s invaliditetom u Crnoj Gori generalno, pa tako i na nivou lokalnih samouprava suočavaju se sa svim vrstama prepreka; od onih u stavovima, do okolinskih i društvenih prepreka. Tako se među okolinskim preprekama najviše susrijeću s onima u oblastima: nepristupačnosti fizičkog okruženja i saobraćaja. Navedeno obuhvata i javne objekte i uslužne objekte, zatim javne površine, ali jednako i u informacijama i komunikacijama, što uključuje i nemogućnost komuniciranja na znakovnom jeziku i nepostojanje dovoljnog broja tumača za znakovni jezik.
Od društvenih prepreka tu se svakako ističu nedovoljno razvijeni servisi podrške na lokalnom i nacionalnom nivou za osobe s invaliditetom svih uzrasta i dobi, ali i za njihove porodice, zatim u oblasti formalnog i neformalnog obrazovanja, rada i zapošljavanja, prihoda i životnog standarda, zdravstvene zaštite, …, pristupa pravdi, što dalje za posljedicu ima ograničenost učešća u društvenom, ekonomskom i političkom životu. U korijenu ovih problema leži više povezanih faktora: nedostatak informacija, znanja i mehanizama za učešće, nedovoljno povjerenje, manjak podrške i motivacije, koji su, pak, prouzrokovani neprepoznavanjem važnosti učešća osoba s invaliditetom u procesima donošenja odluka, brojnim predrasudama i uvriježnjenim stavovima i mišljenjima o osobama s invaliditetom.
PRESS: Sekretarijat za socijalno staranje Glavnog grada sprovodi istraživanje potreba i prepreka s kojima se suočavaju osobe s invaliditetom u Podgorici, da li smatrate da će ta akcija poboljšati položaj lica sa invaliditetom?
Svako istraživanje, bilo ono na reprezentativnom uzorku ili kvalitativno istraživanje, treba biti početna osnova na kojoj se zasnivaju sve javne politike, prakse i odluke vlasti, kako na nacionalnom, tako i na lokalnom nivou. Vjerujemo da će i istraživanje koje se sprovodi doprinijeti identifikaciji ključnih izazova i prepreka sa kojima se osobe s invaliditetom svakodnevno susrijeću. Na taj način, doprinosi se tome da se planirane aktivnosti baziraju na stvarnim i realnim zahtjevima i potrebama, a ne da se donose na način što ne prate i nijesu zasnovane na stvarnim pokazateljima sa terena i životnog iskustva ljudi na koje se odnose, što je, nažalost, bila dosadašnja praksa.
Sistemsko rješavanje problema, kojima prethodi detaljna analiza i istraživanje, u značajnoj mjeri bi moglo uticati na razvoj i podršku uključivanju u životu zajednice i aktivizmu osoba s invaliditetom na lokalnom nivou, ali i na smanjenje stepena socijalne isključenosti, što bi u daljem imalo korist za cijelu društvenu zajednicu.
U tom smislu, smatramo značajnim da je Sekretarijat, uvažavajući time i obaveze propisane Konvencijom UN o pravima osoba s invaliditetom, pokrenuo jedno ovakvo istraživanje i vjerujemo da će rezultati istog biti dobra osnova za izradu Akcionog plana za osobe s invaliditetom za period 2025 – 2028.
PRESS: V.d. sekretara za socijalno staranje Stefan Vešović najavljuje posebne kancelarije za saradnju s osobama s invaliditetom kao i da će Glavni grad imati dodatno razumijevanje za njihove potrebe. Kako komentarišete tu izjavu?
Prvenstveno očekujemo da će u skorije vrijeme sve prostorije u kojima su smještene lokalne službe Glavnog grada, pa tako i sekretarijati biti pristupačne svim osobama s invaliditetom. Trenutno, između ostalog, upravo ni Sekretarijat za socijalno staranje nije smješten u pristupačnom prostoru što je apsolutno neprihvatljivo. U tom smislu, ova izjava ohrabruje posebno što je izrečena već na početku mandata. Zbog toga je logično očekivanje da se s nivoa uprave Grada i Sekretarijata preduzmu sve neophodne aktivnosti koje će dovesti do realizacije navedenog obećanja, kako zbog svih osoba s invaliditetom koje žive i borave u Podgorici, tako i zbog zaposlenih osoba s invaliditetom koje rade u Glavnom gradu jer su trenutno uslovi neadekvatni i za njih same.
PRESS: Imate li tačan podatak koliko je broj nezaposlenih lica sa invaliditetom u Crnoj Gori?
Po podacima Zavoda za zapošljavanje na evidenciji nezaposlenih 31. decembra 2024. bilo je 8635 osoba s invaliditetom, od čega je većina u starosnoj strukturi preko 50 godina, čak njih 5788. Ovo ukazuje na to da će se teško i zaposliti na neki duži rok. Takođe, evidencije pokazuju da su žene s invaliditetom u posebno nepovoljnom položaju jer čine skoro 61% nezaposlenih među osobama s invaliditetom. Imajući u vidu zabrinjavajuće podatke o broju nezaposlenih osoba s invaliditetom, potvrđuje se da nijesu dovoljne afirmativne i pozitivne zakonske odredbe, već je neophodno postojeću regulativu i prakse unaprijediti.
Iako je važeći Zakon o profesionalnoj rehabilitaciji i zapošljavanju lica sa invaliditetom stimulativan za poslodavce, on ne predviđa posebne mjere za žene s invaliditetom, što bi morao biti slučaj s obzirom na višestruku diskriminaciju kojoj su izložene. To nam pokazuje da zakon kao takav, sam po sebi, nije dovoljan da podstakne zapošljavanje u dovoljnoj mjeri, da zaposlenje učini održivim i da omogući osobama s invaliditetom napredovanje na poslu. Zbog navedenog, potrebno je unaprijediti postojeći zakon i planirati mjere i aktivnosti koje se odnose na dodatno podsticajne mjere za zapošljavanje žena s invaliditetom, garanciju fleksibilnijeg radnog vremena, posebno za žene s invaliditetom koje su majke i/li odgajaju djecu, zatim stručno usavršavanje osoba s invaliditetom, posebno žena u skladu s procijenjenim interesovanjima i potrebama, edukacije poslodavaca o mogućnostima i prednostima zapošljavanja osoba s invaliditetom, istraživanja o stepenu poštovanja prava na rad osoba s invaliditetom, kao i planiranje i realizaciju mentorske podršku za zapošljavanje i praćenje na radnom mjestu za sve osobe s invaliditetom.
Sve navedeno potvrđuje da su regresivne mjere u zakonodavstvu nedopustive i da bi urušile postojeći sistem zapošljavanja, koji se ni nakon skoro 17 godina nije pokazao kao potpuno svrsishodan, pa se zahtijeva od Vlade da od istih i odustane.
Redakcija portala PRESS
Ovaj tekst je nastao uz pomoć sredstava Fonda za podsticanje pluralizma i raznovrsnosti medija – Ministarstva kulture i medija.