Vlada bi do kraja ovog ili početkom narednog mjeseca trebala da usvoji novi Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji Uprave policije.
Prema nezvaničnim podacima portala PRESS, nakon usvajanja sistematizacije trebalo bi da dođe i do određenih promjena rukovodnog kadra na nivou načelnika odsjeka, centara i odjeljenja bezbjednosti… između ostalog i na sjeveru Crne Gore.
Doći će i do novog procesa kadriranja. Naime, novina predviđena važećim Zakonom o unutrašnjim poslovima je između ostalog interni oglas i stručna komisija, koja će ocjenjivati kandidate za popunu radnih mjesta rukovodilaca unutrašnjih organizacionih jedinica policije.
Član 131 glasi:
“Radna mjesta rukovodilaca unutrašnjih organizacionih jedinica Policije, popunjavaju se na osnovu internog oglasa unutar policije. Radnim mjestima, u smislu stava 1 ovog člana, smatraju se radna mjesta načelnika odsjeka, centara i odjeljenja bezbjednosti, kao i komandanata jedinica.
Popuna radnih mjesta iz stava 2 ovog člana, vrši se kad je to mjesto zbog izmjene unutrašnje organizacije, ili iz nekog drugog razloga upražnjeno, odnosno zbog cjelishodnijeg vršenja policijskih poslova.
Za vrijeme sprovođenja internog oglasa unutar Policije i u slučaju da po sprovedenom oglasu nije izabran nijedan kandidat, radna mjesta iz stava 2 ovog člana popunjavaju se raspoređivanjem (od strane direktora) policijskog službenika koji ispunjava uslove propisane za to radno mjesto, najduže do šest mjeseci”.
Član 132 glasi:
“Interni oglas unutar Policije, u smislu člana 131 ovog zakona, objavljuje se na oglasnoj tabli i na internet stranici Ministarstva, nakon donošenja odluke o pokretanju postupka za popunu radnog mjesta.
Odluku o pokretanju postupka za popunu radnog mjesta donosi direktor Policije.
Izuzetno od stava 2 ovog člana, odluku o pokretanju postupka za popunu radnog mjesta u finansijsko-obavještajnoj jedinici donosi direktor policije, na predlog rukovodioca finansijsko-obavještajne jedinice.
Rok za podnošenje prijava na interni oglas unutar policije ne može biti kraći od deset dana od dana objavljivanja oglasa.
Ministarstvo sačinjava listu kandidata koji ispunjavaju uslove oglasa na osnovu blagovremene, potpune i uredne dokumentacije.
Kandidati koji ispunjavaju uslove oglasa podliježu provjeri znanja, sposobnosti, kompetencija i vještina.
Provjeru iz stava 6 ovog člana vrši komisija koju obrazuje ministar, na predlog direktora Policije (u daljem tekstu: Komisija) pisanim testiranjem, usmenim intervjuom i na drugi odgovarajući način, radi ocjenjivanja znanja, sposobnosti, vještina, i prethodnih rezultata rada, na osnovu propisanih kriterijuma.
Komisiju iz stava 7 ovog člana, čine dva policijska službenika od kojih je jedan neposredni rukovodilac ako je to moguće, u istom ili višem policijskom zvanju od onog za koji je raspisan oglas i jedan predstavnik Ministarstva.
Na osnovu podataka iz priložene dokumentacije, sprovedene provjere sposobnosti i uvidom u evidencije koje vodi Ministarstvo, Komisija ocjenjuje kandidate sa liste kandidata koji ispunjavanju uslove oglasa, primjenom sljedećih kriterijuma: stručni i radni kvaliteti i rezultati provjere sposobnosti.
Na osnovu izvještaja o provjeri iz stava 6 ovog člana koji sačinjava Komisija, Ministarstvo, u roku od tri dana sačinjava rang listu za izbor kandidata i dostavlja je direktoru Policije.
Lista za izbor kandidata sadrži tri najbolje ocijenjena kandidata, a može da sadrži i više kandidata ako su isto ocijenjeni.
Poslije obavljenog razgovora sa svim kandidatima sa liste za izbor kandidata, direktor policije u roku od 15 dana od dana dostavljanja rang liste za izbor kandidata, donosi odluku o izboru kandidata, uz prethodnu saglasnost ministra.
Izuzetno od stava 10 ovog člana, rang listu za izbor kandidata za rad u finansijsko-obavještajnoj jedinici Ministarstvo dostavlja rukovodiocu finansijsko-obavještajne jedinice, koji nakon obavljenog razgovora sa svim kandidatima sa rang liste za izbor kandidata, u roku od 15 dana od dana dostavljanja rang liste za izbor kandidata donosi odluku o izboru kandidata, uz prethodnu saglasnost ministra.
Žalba na odluku izbora iz st. 12 i 13 ovog člana ne odlaže izvršenje odluke.
Po donošenju odluke o izboru, vrši se raspoređivanje (od strane direktora Policije) rukovodioca unutrašnje organizacione jedinice Policije”.
Pomenutim članom 132 je predvidjeno i da se donese Pravilnik o postupku sprovođenja i sadržine ovog internog oglasa unutar Policije, način ispravke i povlačenja oglasa, bliži način sprovođenja provjere kao i bliže kriterijume i način ocjenjivanja.
Izrada ovog Pravilnika je u toku. Do donošenja ovog akta , radna mjesta rukovodilaca unutrašnjih organizacionih jedinica Policije mogu se (od strane direktora Policije) popunjavati raspoređivanjem policijskih službenika koji ispunjavaju uslove za to radno mjesto, a najduže do šest mjeseci.
Ovo je novina predviđena važećim Zakonom o unutrašnjim poslovima, radi transparentnosti, principa stručnosti, kompetetivnosti, uspostavljanja meritokratije, daljeg procesa profesionalizacije i smanjenja mogućnosti političkog uticaja.
Nedavno je održan panel “Kako vladavinu prava uvesti u Crnu Goru?” u okviru konferencije „Decenija crnogorskih pregovora sa EU – kako izaći iz kružnog toka?“, koju je organizovao Centar za građansko obrazovanje (CGO).
Direktor Uprave policije Zoran Brđanin na panelu je ukazao na značaj depolitizacije policije i sasijecanja bilo koje vrste političkog uticaja.
„To je, naravno, jako teško. Nadam se da me ljudi prepoznaju kao čovjeka kompromisa, ali i kao čovjeka koji će u određenim trenucima odlučno reći „ne“. Kada govorimo o političarima, kao donosiocima odluka, uvijek ću da ih saslušam, ali to je ono što ćemo uvijek prihvatiti kao savjet i kao zajedničku želju da unaprijedimo sistem, ali nikako kao imperativan zahtjev, kao izlazak iz svojih okvira“, rekao je Brđanin.
Autor: Vl. O.
