U emisiji „Okvir“ koja se emituje na Televiziji Crne Gore diskutovalo se o usvojenom Predlogu zakona o izgradnji objekata, kao i o usvojenom Predlogu zakona o uređenju prostora. Politička direktorka i poslanica GP URA i bivša ministarka Ministarstva prostornog planiranja, urbanizma i državne imovine Ana Novaković Đurović podsjetila je da su zakoni bili spremni 2023. godine, a da su usvojeni 2025, te da je realno pitanje šta je 44. Vlada radila preko 12 mjeseci, jer su intervencije koje je uradila bile minimalne i urađene su u jednom danu. Predsjednik Opštine Bar, Dušan Raičević, kazao je da novo zakonsko rješenje predstavlja pomak u dijelu decentralizacije.
Poslanici su juče izglasali Predlog zakona o izgradnji objekata, čime se i zvanično vraća građevinska dozvola kao glavna saglasnost države ili opštine za gradnju nekog objekta. Usvojen je i Predlog zakona o uređenju prostora.
Državna sekretarka Ministarstva prostornog planiranja, urbanizma i državne imovine, Marina Izgarević, u uvodnim riječima tokom gostovanja u emisiji „Okvir“ na TVCG istakla je da se decentralizacija poslova uređenja prostora odnosi na planiranje na državnom i lokalnom nivou, kao što je bilo u zakonskim rješenjima do 2017. godine, dok se decentralizacija poslova izgradnje odnosi na izdavanje građevinskih dozvola, upotrebnih dozvola i tehnički prijem od jedinica lokalne samouprave do 3.000 kvadrata, a preko 3.000 kvadrata ingerencija je u nadležnosti ministarstva.
Politička direktorka i poslanica GP URA, bivša ministarka Ministarstva prostornog planiranja, urbanizma i državne imovine, Ana Novaković Đurović, istakla je da je ponosna što je 43. Vlada izradila četiri zakonska teksta, suštinski Zakon o planiranju prostora i izgradnji objekata.
„Važno je da istaknem da 2017. godine nije bilo poslanika/ce koji nijesu bili kritični prema rješenju iz 2017. godine, ali se čekalo do 2022. godine da neko nešto uradi, i meni je drago što smo to bili mi. Mi smo obećali da ono što je bio najveći problem na terenu, a to je suštinski centralizovano upravljanje, da zaista pomjerimo i da tu granicu uskog centralizovanog upravljanja, koje je bilo skoncentrisano u Ministarstvu prostornog planiranja, decentralizujemo. Dakle, da vratimo opštinama nadležnosti za koje su se zalagale, da one mogu upravljati prostorom i da mogu donositi planska dokumenta“, pojasnila je Novaković Đurović.
Predsjednik skupštinskog Odbora za turizam, poljoprivredu i prostorno planiranje, Dejan Đurović, kazao je da je zadovoljan radom Odbora u posljednje četiri godine.
„Mi smo 2021. godine naišli na zakon iz 2017. godine, koji je doveo do haosa u urbanizmu, enormne divlje gradnje, i već 2021. godine složili smo se da ovaj zakon treba podijeliti“, pojasnio je Đurović.
Predsjednik Opštine Bar, Dušan Raičević, kazao je da zakonsko rješenje, koje je stupilo juče na snagu, predstavlja pomak u dijelu decentralizacije.
„Dobro je da se stvari pomjeraju sa mrtve tačke, da idemo ka decentralizaciji“, kazao je on.
Međutim, kaže Raičević, nije se došlo do onog obima koji se očekivao.
„Postoji jako puno otvorenih pitanja, dobro je da smo krenuli, ali nije dobro što ovaj period i priliku nijesmo iskoristili da iskoračimo još više“, poručio je Raičević.
Ingerencija je, kaže Raičević, i dalje na centralnom nivou, i to nije dobro.
„Na kraju krajeva, ti kontrolni mehanizmi koji su i dalje na snazi i u ovom zakonskom rješenju dovode do toga da smo započeli proces decentralizacije, ali nije na onom zadovoljavajućem nivou“, naglasio je Raičević.
Prostorni plan u fazi predloga i biće upućen ka parlamentu
Novaković Đurović podsjetila je da su zakoni bili spremni 2023. godine, a da su usvojeni 2025. godine, te da je realno pitanje šta je 44. Vlada radila preko 12 mjeseci, jer su intervencije koje je uradila bile minimalne i urađene su u jednom danu.
Upitala je zašto je neko produžavao rok još godinu dana, jer sve to uslovljava i kašnjenje u nastavku rada na prostornom planu, koji je, kako je kazala, u fazi nacrta.
Izgarević je odgovorila na izlaganje Novaković Đurović i kazala da prostorni plan Crne Gore nije u fazi koncepta niti u fazi nacrta, već u fazi predloga i da će vrlo brzo biti upućen ka parlamentu na donošenje.
Arhitekta Borislav Vukićević kazao je da struka nije bila sposobna da donese plan generalne regulacije po zakonu iz 2017. godine.
Nema ga, i u jednom momentu se odustalo od tog plana. Nismo sposobni da planiramo“, poručio je Vukićević.
Izradi zakona je, kaže Vukićević, morala prethoditi neka vrlo ozbiljna studija.
„Trebalo je ozbiljno da se razmotri šta ne valja i koji su nam kapaciteti“, istakao je on.
