U cilju unapređenja i zaštite finansijske održivosti lokalnih samouprava, Zajednica opština Crne Gore (ZOCG) uputila je državnom Parlamentu predloge amandmana na dva zakonska teksta koji će poslanici razmatrati na plenumu 30. avgusta – Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak fizičkih lica i Predlog zakona o otpisu kamate na dospjele poreske obaveze.
Kako su kazali, amandmanom na Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak fizičkih lica ZOCG želi da obezbijedi da se utvrđeni procenat cjelokupnog prihoda države po ovom osnovu ustupa lokalnim samoupravama, uključujući i dio iz proširenja poreskog obuhvata, koji se novim zakonskim rješenjem predviđa.
„Predlog zakona, naime, predviđa proširenje obuhvata poreza utvrđivanjem dva nova prihoda – od interneta i video igara, kao i od igara na sreću, s tim da sve naplaćeno po toj osnovi ide isključivo u državni budžet. Usvajanjem amandmana Zajednice opštine, omogućilo bi se da lokalne samouprave dobiju dio i od ovih prihoda na isti način i po istom ključu po kojem dobijaju od prihoda po osnovu poreza na dohodak fizičkih lica ostvarenog po drugim osnovama. Da podsjetimo, Zakon o finansiranju lokalne samouprave kao sistemski zakon, predvidio je da od ovih prihoda opštinama primorskog i središnjeg regiona ide 40 odsto, opštinama sjevernog regiona 89 odsto, i 11 odsto da ide u Egalizacioni fond. Predlogom zakona o otpisu kamate na dospjele poreske obaveze utvrđuje se pravo na otpis kamate poreskom obvezniku koji ima evidentiran poreski dug i koji ga izmiri u zakonom utvđenom roku, kao i poreskom dužniku čiji je poreski dug reprogramiran u skladu sa Zakonom o reprogramu poreskog potraživanja i Uredbom o uslovima za odlaganje naplate poreskih i neporeskih potraživanja. Imajući u vidu da je Zakonom o reprogramu poreskog potraživanja izričito isključena mogućnost reprograma poreskih obaveza opština, kao i da ovim Predlogom zakona o otpisu kamate na dospjele poreske obaveze nisu definisana prava lokalnih samouprava, Zajednica opština zaključuje das u one dovedene u nepovoljniji položaj u odnosu na ostale poreske obveznike, budući da ne postoji mogućnost otpisa kamate na njihove dospjele poreske dugove ni po jednom osnovu“, navodi se u saopštenju.
Zato je, kako su kazali, predložen amandman kojim se opštine, odnosno njihova privredna društva i ustanove dovode u ravnopravan položaj sa svim ostalim poreskim obveznicima po pitanju prava na otpis kamata.
„Njegovo usvajanje bi značajno doprinijelo poboljšanju finansijskog stanja opština i storio bi se pravni osnov za ugovorno regulisanje otpisa kamata pod istim uslovima kao i za ostale poreske obveznike“, navodi se u obrazloženju amandmana koje potpisuje generalna sekretarka Zajednice opština Mišela Manojlović.
