Iz Vlade poručuju da je riječ o važnom koraku u suzbijanju neformalne ekonomije i unapređenju funkcionisanja pravosudnog sistema. Predlog zakona upućen je u skupštinsku proceduru.
“Ustavni osnov za donošenje zakona sadržan u članu 16, stav 5 Ustava Crne Gore, kojim je propisano da se zakonom uređuju pitanja od interesa za državu. Predložene izmjene usklađene su sa međunarodnim konvencijama, dok dodatno prilagođavanje pravnoj tekovini Evropske unije nije bilo neophodno”, navode iz Ministarstva pravde.
Prema njihovim riječima potreba za izmjenama proistekla je iz višegodišnje primjene važećeg zakona, koji je na snazi od septembra 2011. godine.
Dosadašnja praksa, prema ocjeni nadležnih, ukazala je na pravne nedoumice i praznine koje su otežavale dosljednu primjenu propisa.
“Novi tekst zakona ima za cilj uklanjanje tih nejasnoća, usklađivanje sa ranije uvedenim podsticajnim mjerama, kao i snažniji odgovor države na izazove neformalne ekonomije, u skladu sa Reformskom agendom Crne Gore za period 2024–2027”, pojašnjavaju u Ministarstvu pravde,
Predlogom zakona među najvažnijim novinama su proširenje prekršajne odgovornosti, uključujući mogućnost kažnjavanja dijela stranog pravnog lica, kao i povećanje maksimalne kazne zatvora sa dosadašnjih 60 na 90 dana.
“Predviđeno je i uvođenje fleksibilnijih novčanih kazni, naročito u oblastima koje su uređene propisima Evropske unije”, piše u Predlogu zakona.
Zakon precizira i postupke rehabilitacije, uključujući one koji se odnose na prekršajne naloge, dok se rokovi zastarjelosti za pokretanje i vođenje prekršajnog postupka produžavaju.
Naglašeno je da je posebna pažnja posvećena maloljetnicima koji u toku postupka postanu punoljetni, za koje se uvodi mogućnost izricanja mjere upozorenja, odnosno sudske opomene.
Osim toga, izmjenama se dodatno jačaju ovlašćenja inspektora, koji će u slučaju sumnje na obavljanje neregistrovane djelatnosti moći da zatraže sudsku odluku za ulazak u stanove i druge prostorije.
“Takođe, predviđene su mjere koje omogućavaju efikasnije izvršenje izrečenih kazni, uključujući izdavanje opštih naredbi za dovođenje kažnjenih lica”, ističe se u Predlogu zakona.
Ministarstvo pravde smatra da će novi zakonski okvir doprinijeti smanjenju broja zastarjelih predmeta, rasterećenju sudova i jačanju povjerenja građana u pravosuđe.
Očekuje se i značajan fiskalni efekat, jer bi efikasnija borba protiv sive ekonomije mogla donijeti budžetu Crne Gore desetine miliona eura na godišnjem nivou.
Predložene izmjene i dopune Zakona o prekršajima trebalo bi da stupe na snagu osmog dana od objavljivanja u Službenom listu Crne Gore.
Izvor: CdM
