Prema njegovim riječima, unapređenje zakonodavnog okvira i njegovo usklađivanje sa preporukama Radne grupe za finansijsku akciju (FATF) već je dalo konkretne rezultate. Ipak, naglašava da naredni period mora biti posvećen dosljednoj i punoj primjeni usvojenih propisa u praksi.
U izvještaju Manivala analizirane su aktivnosti koje je Crna Gora preduzela kako bi otklonila nedostatke identifikovane u evaluacionom izvještaju iz decembra 2023. godine.
Otklonjeni nedostaci
Manival konstatuje da je Crna Gora u dovoljnoj mjeri otklonila uočene nedostatke, postupajući u skladu sa preporukama FATF-a. Kao rezultat toga, država je unaprijeđena na nivo „uglavnom usklađena“ za dvanaest preporuka koje se odnose, između ostalog, na ciljane finansijske sankcije u vezi sa terorizmom i njegovim finansiranjem, dubinsku analizu novih finansijskih klijenata, preventivne i regulatorne mjere, kao i funkcionisanje AML/CFT sistema (preporuke 6, 7, 10, 13, 15, 16, 17, 18, 22, 23, 26 i 33).
U saopštenju se posebno ističu značajne izmjene Zakona o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorizma, izmjene drugih zakonodavnih akata, kao i usvajanje pratećih pravilnika.
Napredak je zabilježen i u oblasti preporuka koje se odnose na neprofitne organizacije, mjere prema državama višeg rizika, transparentnost pravnih lica i pravnih aranžmana, regulaciju i nadzor određenih nefinansijskih djelatnosti i profesija, kao i sankcije (preporuke 8, 19, 24, 25, 28 i 35).
Kao rezultat napretka u okviru Preporuke 8, koja se odnosi na sprečavanje zloupotrebe neprofitnih organizacija, Crna Gora je unaprijeđena na nivo „djelimično usklađena“. Međutim, Manival ocjenjuje da napredak nije bio dovoljan za unapređenje ocjena za preporuke koje se odnose na države višeg rizika, transparentnost stvarnog vlasništva i nadzor određenih nefinansijskih djelatnosti, te je za te oblasti zadržana postojeća ocjena.
Ukupno gledano, od 40 preporuka FATF-a, Crna Gora je ocijenjena kao usklađena za dvije preporuke, uglavnom usklađena za 31, dok je djelimično usklađena sa sedam preporuka. Nijedna preporuka nije ocijenjena kao neusklađena.
Od Crne Gore se očekuje da u roku od godinu dana izvijesti Manival o daljem napretku u jačanju sprovođenja mjera za sprečavanje pranja novca i finansiranja terorizma.
“Riječ je o izuzetno pozitivnom pomaku koji snažno utiče na ukupnu reputaciju države. U prethodnom periodu urađen je značajan posao na unapređenju zakonodavnog okvira i njegovom usklađivanju sa međunarodnim standardima, što je rezultiralo ovako povoljnim pozicioniranjem”, ističe Mulešković.
Implementacija kao ključni izazov
Ipak, kako naglašava, apsolutni prioritet u narednom periodu mora biti puna i dosljedna implementacija usvojenih zakonskih rješenja.
“Određeni propisi, naročito u oblasti sprečavanja pranja novca i finansiranja terorizma, u praksi nijesu mogli biti u potpunosti primijenjeni, posebno kada je riječ o poslovnoj zajednici. Još tokom septembra prošle godine ukazivalo se na problem nedovoljne edukacije kadrova unutar kompanija koji su zaduženi za primjenu ovih propisa. To je pitanje koje se mora sistemski riješiti kako bi zakonodavni okvir dao konkretne rezultate”, kazao je Mulešković.
On dodaje da je važno nastaviti sa započetim reformama i raditi na ispunjavanju preostalih preporuka.
“Time bi Crna Gora dodatno potvrdila da je država u kojoj važe principi fiskalne odgovornosti, finansijske stabilnosti i institucionalne pouzdanosti. To direktno unapređuje investicioni i poslovni ambijent i šalje jasan signal investitorima da je Crna Gora stabilna i sigurna destinacija za ulaganja. Riječ je o veoma pozitivnom signalu, ali je ključno da se u narednom periodu nastavi sa reformama, uz dosljednu primjenu i jačanje institucija, jer samo takav pristup može obezbijediti trajne rezultate”, zaključio je Mulešković.
Izvor: Pobjeda
