Savjet AMU-a donio je odluku o privremenom ograničavanju prijema i reemitovanja programa „Informer TV“, čiji je emiter „Insajder Team“ iz Srbije, na period od šest mjeseci, zbog kontinuiranog emitovanja sadržaja kojim se, kako je navedeno, vrijeđa dostojanstvo crnogorskog naroda, negira nacionalni identitet i podstiče govor mržnje i diskriminacija.
Odluka se, kako je saopšteno, zasniva na povredi člana 7 stav 1 Evropske konvencije o prekograničnoj televiziji, kojim se propisuje obaveza poštovanja ljudskog dostojanstva i zabrana sadržaja koji podstiču mržnju i netrpeljivost.
AMU je istovremeno, po službenoj dužnosti, pokrenuo postupke protiv domaćih emitera TV Adria i TV Prva, nakon što su emitovali dokumentarni film „Referendum – priča o izmišljenoj slobodi“, za koji regulator ocjenjuje da sadrži elemente govora mržnje, diskriminacije i osporavanja nacionalnog identiteta Crnogoraca.
“Iako postoji pojačano interesovanje javnosti za predmetne sadržaje, važno je naglasiti da oni nisu predmet analize Agencije zbog javnih reakcija, već se duže vrijeme nalaze pod kontinuiranim monitoringom stručnih službi, koje su kroz redovni nadzor i analizu programskih sadržaja pravovremeno uočile i anticipirale ponavljajuće obrasce spornih medijskih praksi”, navodi AMU.
U obrazloženju odluke navodi se da sporni sadržaji nijesu izolovani incidenti, već dio kontinuiranog uređivačkog obrasca u okviru programa „Informer TV“, te da blaže mjere i ranija upozorenja nijesu dala rezultat.
“Savjet Agencije je, analizirajući sadržaje emitovane na „Informer TV“ tokom dužeg vremenskog perioda, utvrdio postojanje kontinuiranog uređivačkog obrasca u okviru kojeg su kroz informativne, političke, debatne i dokumentarne emisije plasirani sadržaji i kvalifikacije kojima se vrijeđa dostojanstvo građana Crne Gore na osnovu njihove nacionalne pripadnosti i podriva međusobno poštovanje među društvenim i nacionalnim zajednicama. Posebno je evidentirano sistematsko osporavanje državnog i nacionalnog identiteta Crne Gore, uz ponavljajuće obrasce uređivačkog predstavljanja koje može podstaći diskriminaciju, društvenu polarizaciju i netrpeljivost na osnovu nacionalne pripadnosti”, navodi AMU
Utvrđeno je da sporni sadržaji nisu predstavljali pojedinačne ili izolovane incidente, već dio kontinuiranog uređivačkog obrasca u okviru kojeg su plasirani sadržaji kojima negira legitimnost crnogorske državnosti i nacionalnog identiteta, te produbljuju društvene i nacionalne podjele.
Savjet Agencije ocijenio je da takav način izvještavanja i komentarisanja prevazilazi granice dozvoljene političke kritike i predstavlja zloupotrebu prava na slobodu izražavanja.
“Posebnu težinu predmetnim sadržajima daje činjenica da su emitovani u terminima velike gledanosti, kroz emisije informativnog, dokumentarnog i političkog karaktera koje imaju značajan uticaj na formiranje javnog mnjenja”, ističe AMU.
Savjet Agencije posebno ukazuje da javni narativ u regionalnom kontekstu Zapadnog Balkana zahtijeva pojačan stepen profesionalne i društvene odgovornosti, imajući u vidu istorijske okolnosti i osjetljivost pitanja nacionalnog identiteta i međuetničkih odnosa.
“Emitovanje sadržaja kojima se podstiče netrpeljivost prema Crnogorcima, vrijeđa dostojanstvo građana na osnovu njihove nacionalne pripadnosti i osporava legitimnost crnogorskog identiteta i institucija države predstavlja ozbiljno ugrožavanje demokratskih vrijednosti, građanskog sklada i principa međusobnog poštovanja”, navodi AMU.
Savjet Agencije podsjeća da je tokom februara 2026. godine već pokrenuo postupke protiv televizije „Informer TV“ zbog emitovanja sadržaja sa elementima govora mržnje, negiranja nacionalnog identiteta i glorifikacije pravosnažno osuđenih ratnih zločinaca, što predstavlja kršenje člana 7 stav 1 Evropske konvencije o prekograničnoj televiziji.
“Uprkos prethodno sprovedenim regulatornim radnjama i upućenim upozorenjima, nadzor Agencije je utvrdio da je emiter nastavio sa emitovanjem sadržaja iste ili slične prirode, čime je potvrđen kontinuitet spornih praksi”, dodaj ese.
Postupajući u skladu sa procedurama predviđenim Evropskom konvencijom o prekograničnoj televiziji, Agencija je prethodno obavijestila nadležni regulatorni organ države porijekla emitera, pružajući mogućnost preduzimanja mjera u okviru njegove nadležnosti.
“Kako ni nakon toga nije došlo do prestanka emitovanja spornih sadržaja, Savjet Agencije ocijenio je da su se stekli uslovi za izricanje mjere privremenog ograničavanja reemitovanja kompletnog programa „Informer TV“ na teritoriji Crne Gore”, dodaje se.
Imajući u vidu intenzitet i kontinuitet utvrđenih povreda, njihov uticaj na javni interes, kao i činjenicu da blaže regulatorne mjere nisu dale rezultate, Savjet Agencije zaključio je da je izrečena mjera nužna i proporcionalna legitimnom cilju zaštite ljudskog dostojanstva, sprečavanja širenja govora mržnje, diskriminacije i nacionalne netrpeljivosti, kao i očuvanja demokratskog i pluralističkog javnog prostora.
