Evropska komisija namjerava da preraspodijeli sredstva u okviru instrumenta osmišljenog da finansijski podstakne zemlje Zapadnog Balkana na sprovođenje reformi neophodnih za pristupanje Evropskoj uniji, u korist zemalja koje prednjače u tom procesu, potvrdila su za Euronews dva zvaničnika EU.
Instrument za reforme i rast za Zapadni Balkan uspostavljen je 2024. godine kako bi zemljama kandidatima u regionu pružio finansijsku podršku, koja je uslovljena ispunjavanjem strogih kriterijuma, prije svega sprovođenjem reformi neophodnih za članstvo u Evropskoj uniji.
Ovaj instrument obuhvata period od 2024. do 2027. godine, s ciljem da se u narednoj deceniji udvostruči veličina ekonomija zemalja Zapadnog Balkana.
Međutim, prema podacima same Evropske komisije, od ukupno raspoloživih šest milijardi eura do sada je isplaćeno svega oko 673 miliona eura. Gotovo sva ta sredstva otišla su u samo tri od šest zemalja kandidata.
Crna Gora, Albanija i Sjeverna Makedonija najviše su odmakle u procesu pristupanja Evropskoj uniji zahvaljujući sprovođenju svojih domaćih reformskih agenda. S druge strane, Bosna i Hercegovina, Kosovo i Srbija uglavnom se smatraju državama koje zaostaju.
Instrument predviđa da reforme moraju biti sprovedene u unaprijed dogovorenim rokovima. Ukoliko neka država propusti rok za ispunjenje određenog uslova, Evropska komisija može uskratiti dio ili cjelokupan iznos sredstava koji je vezan za taj uslov.
Korisnici sredstava imaju godinu dana da ispune predviđene uslove prije nego što sredstva budu preraspodijeljena drugim državama, osim tokom prve godine primjene instrumenta, kada je taj rok produžen na dvije godine. To znači da je kraj juna bio prvi rok nakon kojeg je preraspodjela postala moguća.
-Kako je navedeno u uredbi, ukoliko reformski koraci nijesu ispunjeni i istekne predviđeni dodatni rok, odgovarajuća sredstva mogu biti preraspodijeljena drugim korisnicima- rekao je portparol Evropske komisije za Euronews.
On je dodao da će, kada je riječ o reformskim koracima čiji je rok bio 30. jun 2026. godine, Komisija sada sprovesti sveobuhvatnu i objektivnu procjenu svih korisnika.
Drugim riječima, Evropska komisija će neiskorišćena sredstva preraspodijeliti državama koje ostvare najveći napredak u sprovođenju reformi, odnosno takozvanim predvodnicima reformskog procesa.
Najveći gubitnik, prema svemu sudeći, biće Bosna i Hercegovina, koja do sada nije dobila nijednu isplatu iz ovog instrumenta jer nije sprovela nijednu od predviđenih reformi, uglavnom zbog svog složenog institucionalnog uređenja. Kosovo i Srbija takođe će biti u nepovoljnijem položaju.
Takvo stanje potvrđeno je još u aprilu, kada je komesarka za proširenje EU Marta Kos uputila pismo svim zemljama Zapadnog Balkana, pozivajući ih da ubrzaju sprovođenje reformi ili rizikuju da izgube sredstva koja su im na raspolaganju kroz ovaj instrument.
Zvaničnici Evropske unije naglašavaju da je riječ o podsticajnim sredstvima, odnosno da Komisija državama ne oduzima novac, jer one na njega nijesu ni imale pravo ukoliko nijesu ispunile preuzete reformske obaveze.
-To je kao kada radite posao po satu- rekao je jedan zvaničnik EU, koji je želio da ostane anoniman kako bi mogao otvoreno da govori.
-Plaćeni ste samo za posao koji ste zaista obavili, rekao je on.
Očekuje se da će Evropska komisija kasnije ovog mjeseca državama članicama predstaviti više detalja o ovom pitanju, uključujući i podatke o tome koliki će iznos sredstava biti preraspodijeljen.
-Reforme moraju ostati prioritet za korisnike kako bi u najvećoj mogućoj mjeri iskoristili ono što Plan rasta nudi- poručio je portparol Evropske komisije.
Izvor: Pobjeda