Prema Izvještaju o ocjeni principa javne uprave koji je objavila SIGMA, Crna Gora je zabilježila najbolju ocjenu u odnosu na Zapadni Balkan za Indikator – Korišćenje dokaza i procjena uticaja tokom kreiranja politika, kao i kvalitet i dostupnost zakona, saopšteno je iz Ministarstva finansija (MF).
SIGMA, zajednička inicijativa Evropske unije (EU) i OECD-a, kako su pojasnili, pruža stručnu podršku zemljama u procesu reforme javne uprave i pristupanja EU.
„Kao dio ovog programa, razvijeni su “Principi javne uprave”, koji predstavljaju okvir za unaprjeđenje transparentnosti, odgovornosti i efikasnosti javne uprave u skladu sa standardima EU. Analiza SIGMA-e za Crnu Goru, sprovedena u periodu od februara do aprila 2024. godine, fokusirala se na napredak u ključnim oblastima reforme, među kojima se posebno ističe primjena analize uticaja propisa (RIA)“, kazali su iz MF.
Prema njihovim riječima, primjena Analize uticaja propisa (RIA) u Crnoj Gori doživjela je značajan napredak u proteklom periodu.
„Prema nalazima izvještaja, RIA je sprovedena za čak 96 odsto nacrta zakona koje je Vlada usvojila tokom 2023. godine (43 od 45 zakona), dok je za podzakonske akte ovaj procenat iznosio 63 odsto. Ovi rezultati ukazuju na visok stepen dosljednosti u primjeni procesa, čime je Crna Gora postigla značajnu usklađenost sa evropskim praksama u ovoj oblasti. Pored kvantitativnog obuhvata, kvalitet RIA izvještaja je takođe prepoznat, jer su svi analizirani uzorci imali ključne elemente, uključujući analizu problema, definisanje ciljeva, obrazloženje intervencija Vlade i identifikaciju glavnih pogođenih grupa“, naveli su u saopštenju.
Kako su dodali, osnovna kvalitativna procjena relevantnih uticaja takođe je bila prisutna u svim pregledanim izvještajima.
„Primjena RIA-e u Crnoj Gori podržana je snažnim institucionalnim okvirom. Ministarstvo finansija ima ključnu ulogu u nadzoru i kontroli kvaliteta RIA izvještaja, kao i u pružanju smjernica i metodološke podrške. Priručnici i smjernice za RIA smatraju se jasnim i sveobuhvatnim, što potvrđuje i rezultat SIGMA ankete među javnim službenicima, prema kojoj 70 odsto ispitanika ističe dostupnost i korisnost ovih resursa“, istakli su oni.
Osim toga, kazali su da Ministarstvo finansija redovno pruža podršku jedinicama lokalne samouprave u izgradnji njihovih kapaciteta za sprovođenje RIA, što doprinosi širenju dobre prakse na lokalnom nivou.
„Crna Gora je takođe ostvarila napredak u transparentnosti. Svi RIA izvještaji javno su dostupni na zvaničnoj web stranici Vlade, što omogućava građanima i zainteresovanim stranama uvid u procese donošenja odluka. Takođe, Ministarstvo finansija redovno objavljuje izvještaje o sprovođenju RIA, čime se dodatno jača povjerenje javnosti“, zaključili su u saopštenju.
