Jačanje integriteta i nezavisnosti sudstva kroz transparentne mehanizme nadzora, zaštita od političkih uticaja, sistemska i obavezna obuka sudija o praksi Evropskog suda za ljudska prava (ESLJP), intenzivnija regionalna saradnja i razmjena iskustava kroz zajedničke obuke i mreže sudija, zaključci su radnog sastanka koji je organizovao Vrhovni sud Crne Gore u saradnji sa Programskom kancelarijom Savjeta Evrope u Podgorici.
Govoreći o djelotvornosti zahtjeva za zaštitu zakonitosti i procesnim rješenjima i primjeni u praksi u pogledu usaglašavanja sudske prakse, predsjednica Vrhovnog suda Valentina Pavličić kazala je da postoji naglašena potreba za ravnotežom između efikasnosti i kvaliteta u vođenju postupka.
“U složenim predmetima organizovanog kriminala i korupcije često se narušava kvalitet zbog pritiska i potrebe brzog rješavanja predmeta, a sudije se suočavaju sa velikim brojem predmeta što direktno utiče na vrijeme trajanja i kvalitet sudskih odluka. Stoga je potrebna podrška sudijama kroz administrativne i analitičke timove kao i kontinuirana edukacija u vezi sa finansijskim istragama i međunarodnom pravnom pomoći, o čemu svjedoči i ovaj radni sastanak, kao jedna od mjera za trasiranje puta do donošenja presuda u predmetima organizovanog kriminala i korupcije u razumnom roku”, zaključila je Pavličić.
Analizirajući situaciju u regionu, sudije Vrhovnog suda Hrvatske Damir Kos, ranija sutkinja Vrhovnog suda Srbije Rada Dragićević i predsjednica Posebnog odjeljenja za organizovani kriminal u Srbiji Svetlana Aleksić, konstatovali su da postoje različita pravna rješenja i prakse u postupanju i tumačenju zakona među državama regiona, ali da su one usmjerene ka usaglašavanju sa praksom ESLJP-a, kao i da pravni i politički pritisci dodatno otežavaju nezavisnost i nepristrasnost sudstva.
Stoga je, poručili su, potrebna harmonizacija sudske prakse i zakonodavstva u skladu sa evropskim standardima, posebno kada su u pitanju specifični pravni izazovi, kao što je korišćenje sadržaja kriptovanih komunikacija u krivičnim postupcima.
Govoreći o tzv. “ping-pong” efektu u odlučivanju po procesnim rješenjima odnosno kontinuiranom vraćanju predmeta na sudove nižih instanci, sutkinja Vrhovnog suda Crne Gore Milenka Seka Žižić istakla je da to, između ostalog, dovodi do odugovlačenja postupka, stvaranja pravne nesigurnosti i urušavanja povjerenja u efikasnost pravosudnog sistema.
“Kroz jasnu, preciznu i temeljnu argumentaciju prilikom donošenja odluka, imamo mogućnost da postavimo smjernice koje će doprinijeti stabilnosti i dosljednosti pravnog sistema. Time ćemo povećati efikasnost, ali i postići efekat da odluke koje donosimo ne postanu predmet beskonačnih preispitivanja i pravnih nesuglasica”, kazala je Žižić.
Na dvodnevnom random sastanku tema je bila i vrednovanje kvaliteta obrazloženja odluka i efikasnost odlučivanja kroz novi pravni okvir za ocjenjivanje sudija i predsjednika sudova.
Predsjednica Krivičnog odjeljenja Vrhovnog suda Seka Piletić, kazala je da je Crna Gora prepoznala potrebu unaprijeđenja pravnog okvira za ocjenjivanje, pa su prošle godine usvojene izmjene i dopune Zakona o Sudskom savjetu i sudijama, kojima je obuhvaćen i postupak ocjenjivanja sudija i predsjednika sudova te naglasila da je njima prvi put propisano i ocjenjivanje sudija Vrhovnog suda Crne Gore.
“Novim pravnim okvirom, kvalitet obrazloženja odluka i efikasnost odlučivanja prepoznati su kao jedan od najvažnijih kriterijuma u postupku ocjenjivanja sudija, što je i bio cilj izmjene Zakona, pa im je dat poseban značaj u okviru kriterijuma djelotvornost rada”, poručila je Piletić.
Sastanku u Budvi prisustvovali su predsjednici sudova, sudije koje postupaju u predmetima za organizovani kriminal i korupciju i savjetnici Vrhovnog i Apelacionog suda Crne Gore, viših sudova u Podgorici, Bijelom Polju i Beogradu, Vrhovnog suda Republike Hrvatske, kao i predstavnici Savjeta Evrope.
Izvor: RTCG
