Vučinić: Svaki duvanski proizvod pratiće se od fabrike do krajnjeg potrošača

Foto: Uprava carina

Droga u poštanskim paketima, krijumčareno oružje i falsifikovana roba – samo su dio izazova sa kojima se Uprava carina suočava dok istovremeno ostvaruje rekordne prihode i ubrzava digitalnu transformaciju, saopštila je Pobjedi direktorica Uprave carina Maja Vučinić.

U prvih sedam mjeseci ove godine naplaćeno je gotovo 789 miliona eura, što je 65 miliona više nego lani, a planirani prihod je premašen za 20,8 miliona. Istovremeno, uvode se novi digitalni sistemi, pojačava nadzor slobodnih zona i razvija AEO program, dok kontrole otkrivaju nepravilnosti i jačaju borbu protiv sive ekonomije.

Efikasna naplata


– Uprava carina ima za cilj da obezbijedi efikasnu naplatu prihoda, čime znatno doprinosi uvećanju ukupnih budžetskih prihoda uz primjenu snažnih mjera fiskalne politike, čime je u periodu od početka januara do kraja jula ove godine ostvaren dobar trend naplate carinskih prihoda. Ostvarena bruto naplata iznosila je oko 788,85 miliona eura, čime je ostvaren rast prihoda od oko 65,75 miliona ili 9,1 odsto više nego u istom periodu prethodne godine, dok je plan prihoda za period januar -jul 2025. godine premašen za 20,85 miliona eura, odnosno za 2,7 odsto – naglasila je za Pobjedu direktorica Uprave carina Maja Vučinić.

Dodaje da je prema strukturi naplaćenih prihoda kod svih vrsta dažbina ostvaren rast naplate prihoda. Najznačajniji rast prihoda ostvaren je po osnovu PDV-a pri uvozu, koji je naplaćen u iznosu od 526,44 miliona eura, što je više za 40,43 miliona, odnosno 8,32 odsto u odnosu na prethodnu godinu.

– Po osnovu akcize naplaćeno je 220,50 miliona eura, što je više za 18,73 miliona, ili 9,28 odsto nego prethodne godine. Ostvarena naplata po osnovu carine iznosila je 40,05 miliona eura, što je više za 6,36 miliona, ili 18,90 odsto, dok je naplata poreza na kafu iznosila 1,69 miliona eura, a ostali prihodi naplaćeni su u iznosu od 171.500 eura – kazala je Vučinić.

Digitalna transformacija za Upravu carina predstavlja ne samo tehnološki, već i suštinski organizacioni iskorak.

– Pored modernizacije postojećih sistema, važan korak u tom pravcu je realizacija projekta „Sistem carinskih odluka“, koji je uspješno završen i trenutno se nalazi u fazi implementacije. U okviru razvoja „Sistema carinskih odluka“, planirano je uspostavljanje pojednostavljenih 29 carinskih procedura koje će doprinijeti većoj transparentnosti, pravnoj sigurnosti za učesnike u carinskim postupcima i efikasnijem radu carinskog organa. Projekat „Uvođenje pre-arrival“ obrade podataka za pošiljke u poštanskom i pomorskom saobraćaju (ePAP) je okončan tokom 2024. godine i u toku je priprema za njegovu implementaciju, što će predstavljati značajni korak u modernizaciji carinskih procedura, unapređenju efikasnosti i kontrole robe, jačanju transparentnosti i pojednostavljenju procedura za legalnu trgovinu – istakla je Vučinić, dodajući da se na ovaj način u poštanskom i pomorskom saobraćaju uvode automatizovane, bespapirne obrade podataka o robi, što omogućava efikasniju razmjenu podataka i bržu isporuku robe krajnjim korisnicima.

Vučinić navodi da Uprava carina razvija AEO program i pojednostavljene postupke, čime privrednicima nudi povlastice u carinskim formalnostima.

– CEFTA Validaciona misija u junu 2024. dala je Crnoj Gori pozitivnu ocjenu, što našim kompanijama sa AEO statusom omogućava benefite u CEFTA zemljama – brži transport, olakšice u postupcima i međunarodnu pouzdanost. Do sada je izdato 17 AEO statusa (tri zahtjeva u proceduri), 11 odobrenja za pojednostavljeni postupak na osnovu knjigovodstva i 12 na osnovu komercijalnog dokumenta – pojasnila je Vučinić.

IPA projekat „Podrška UPC u unapređenju CIS-a“, vrijedan 345.000 eura, ima cilj digitalizaciju carinskog poslovanja i olakšavanje trgovine. Predviđa elektronsko podnošenje deklaracija i dokumentacije, razvoj arhivske aplikacije i unapređenje modula za upravljanje rizikom.

– Testiranja su u toku, a završetak projekta planiran je za kraj ove godine. Sistem će omogućiti privrednicima efikasniju i isključivo elektronsku komunikaciju sa carinom, bez papirne dokumentacije – najavila je Vučinić.

Uprava carina, kako navodi, učestvuje u izradi novog Zakona o slobodnim zonama, usklađenog sa standardima WCO i OECD, koji predviđa jaču kontrolu i bezbjednost, uključujući zabranu pretovara cigareta, video-nadzor i kontrolu pristupa.

– Pojačani su administrativni kapaciteti u Slobodnoj zoni Bar, uvedeno je elektronsko vođenje evidencije i fizička kontrola na kapiji, a koriste se SEED i NCTS sistemi. Formirana je komisija za utvrđivanje vrijednosti robe, što je donijelo veću naplatu prihoda i otkrilo prekršaje – pojasnila je Vučinić.

Uprava carina, u skladu sa PEM konvencijom, sprovodi naknadne provjere dokaza o porijeklu robe radi pravilne primjene preferencijalnih carinskih stopa i sprečavanja zloupotreba, posebno kod uvoza polovnih vozila.

– Od januara 2024. do aprila 2025. naknadno je obračunat carinski dug od 151.143 eura, od čega je naplaćeno 104.908 eura (69,4 odsto). Najviše spornih slučajeva odnosilo se na neautentične ili nevažeće dokaze o porijeklu za uvezena vozila – kazala je Vučinić.

Dodaje da nadležne Organizacione jedinice Uprave carina u kontinuitetu vrše provjeru robe po više osnova, pa i po osnovu sumnje u povredu prava intelektualne svojine.

– Najčešće vrste krivotvorenih proizvoda su odjeća, dodaci odjeći, obuća, sportska obuća, torbe, djelovi za automobile, djelovi za mobilne telefone, preparati za njegu kože, sredstva za čišćenje. Metode za prepoznavanje krivotvorene robe koje carinski službenici koriste prilikom stavljanja robe u slobodan promet (uvoz) su niska cijena, zemlja otpreme, pakovanje robe, izgled i kvalitet robe. Najveći problem kad je u pitanju falsifikovana roba predstavlja odjeća koja se uglavnom kupuje onlajn putem interneta – istakla je Vučinić.

Navodi da su od početka godine do kraja jula službenici Uprave carina izvršili 45.972 detaljne kontrole vozila i robe, pri čemu je otkriveno 309 nepravilnosti i izrečene novčane kazne u vrijednosti od 248.350 eura.

– Oduzeta je krijumčarena roba u vrijednosti od 861.990,33 eura. Takođe u izvještajnom periodu je bilo 18 slučajeva privremeno oduzetog novca u ukupnoj količini od: 1.045 GBP, 355.035 eura i 173.572 američkih dolara. Oduzete su znatne količine cigareta, duvana, alkoholnih i bezalkoholnih pića, te spriječeno u dva slučaja krijumčarenje oružja (pištolji, puške, municija) i opojnih droga – kazala je Vučinić.

Rezultati


Uprava carina bilježi rezultate i po pitanju sprečavanja krijumčarenja narkotika.

– Novi pojavni oblik je krijumčarenje narkotika putem poštanskih pošiljki, kada su pronađena četiri pakovanja marihuane ukupne težine oko dva kilograma. Uprava carina je samostalno i u saradnji sa drugim državnim organima podnijela ukupno 24 krivične prijave nadležnim tužilaštvima – kazala je Vučinić.

Što se tiče Sistema upravljanja akciznim markicama, biće dio budućeg „Track&Trace“ sistema, kao ključnog za implementaciju pomenutog protokola, na čijoj implementaciji ovih dana radi Uprava carina, zajedno sa Ministarstvom finansija i Kancelarijom SZO u Crnoj Gori.

– Sistemom će se omogućiti praćenje kretanja i porijekla duvanskih proizvoda u realnom vremenu tokom cjelokupnog lanca snabdijevanja, počev od same proizvodnje pa sve do krajnjeg potrošača. Svaki duvanski proizvod u sistemu dobija jedinstvenu identifikacionu oznaku i podliježe punoj kontroli od trenutka kada napusti lokaciju proizvođača do prvog maloprodajnog objekta u kojem će se vršiti njegova prodaja. Prijavljivaće se svaka faza u komercijalnom lancu, što će imati pozitivne efekte u suzbijanju „sive ekonomije“ na tržištu duvanskih proizvoda, odnosno povećanje legalnog prometa duvanskih proizvoda – poručuje Vučinić, dodajući i da su brojni drugi benefiti koje će ovaj sistem donijeti, i to: prvenstveno povećanje budžetskih prihoda (akciza i PDV); usklađenost sa međunarodnim propisima koji se odnose na kontrolu duvana; stvaranje fer tržišta za sve učesnike u lancu snabdijevanja duvanskim proizvodima; zaštita potrošača – potrošači bi bili sigurni da konzumiraju provjeren duvanski proizvod i prikupljanje važnih podataka o svim tokovima u lancu koji se mogu upotrijebiti u razne svrhe u cilju sprečavanja krijumčarenja i smanjenja nezakonite trgovine duvanskih proizvoda. 

Od 23. juna do 15. avgusta uništeno 1.105 tona duvanskih proizvoda


Postupak uništenja oduzetih duvanskih proizvoda započet je 23. juna ove godine u Slobodnoj zoni Luke Bar, u skladu sa odlukom Vlade i uz koordinaciju nadležnih institucija. Aktivnosti se sprovode uz stroge bezbjednosne, fiskalne i zdravstvene mjere, te uz ekološki prihvatljiv pristup.

– U uništavanje su uključeni carinski i policijski službenici, uz podršku britanske Uprave prihoda i carina (HMRC) i Delegacije EU, a sve se odvija pod nadzorom Koordinacionog tijela. Postupak je planiran da traje 90 dana, a do 15. avgusta ove godine uništeno je 1.105 tona duvanskih proizvoda od ukupno procijenjene količine 2.100 tona, odnosno 82.479 paketa cigareta, 362 paketa rezanog duvana i 984 paketa duvana za nergile – istakla je Maja Vučinić.

Prednosti NCTS-a i ulaska u Konvenciju o zajedničkom tranzitu


Maja Vučinić je naglasila da NCTS omogućava elektronsku razmjenu podataka i jednu deklaraciju za cijeli tok transporta, što donosi znatnu uštedu vremena i novca.

– Ulaskom u Konvenciju o zajedničkom tranzitu uvode se jedinstvene bankarske garancije koje važe u svim državama članicama, čime se smanjuju administrativni troškovi i pojednostavljuje poslovanje privrednika – poručila je ona.

Izvor: Pobjeda

Pratite PRESS online portal na Facebook-u.

Marketing

Sve informacije vezane za oglašavanje na našem sajtu možete dobiti putem email-a: marketing@press.co.me

 

PRIJAVI PROBLEM!

Uređivački tim Press Onlin Portal-a garantuje anonimnost svima koji prijave problem i obavezuje se da će po važećem “Zakonu o zaštiti podataka i ličnosti” štititi izvor.

Prioritet će imati prijave za nezakonite procedure javnih tendera.